面向未来要学会“与狼共舞”

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 时间：2017/3/10 11:33:38

2017年2月24日上午，广东省工商联在珠江宾馆召开法律工作会议，省府相关部门和各地市工商联负责人，以及省属各大商协会的代表，共计100余人出席会议。工商联副主席陈昆作工作报告，省检察院等有关部门交流了法律服务工作经验，省委统战部副部长、工商联党组书记郭汉毅发表讲话。我商会预先提交的法律服务工作总结被列入大会经验交流材料，并应邀派员出席会议。此次会议时间不长，但内容丰富，现将主要精神及相关信息梳理归纳，择要分享。

一、民营企业成为重点保护对象。
民营企业，即非公有制企业，一直是广东经济社会发展的重大优势。据有关部门统计，目前广东民营企业约有800多万家，2016年全省民营经济增加值突破4万亿元，占全省比重达53.6%，单位规模和就业人员占全省半壁江山以上，民营企业已成为广东经济社会发展的主力军。因此，广东省委省政府根据中央部署，为了充分发挥民营经济强大活力和创造力，要求为民营经济提供强有力的司法保障。
无疑，司法保障是最根本、xxx的保护。全省检察机关贯彻落实中央及{zg}检和省委省政府的部署要求，为保障民营经济健康发展，立足广东实际，采取得力举措。首先是保护民营企业及从业人员的人身财产安全。坚决打击黑恶势力收取“保护费”，或以严重暴力方式索要财物；对利用经济纠纷进行绑架、暴力xx、非法拘禁等犯罪行为严厉惩治。其次是更加注重惩治职务犯罪。尤其要大力查办在项目审批、招投标等工程建设领域，以及土地审批出让、开发利用等土地领域的职务犯罪。与此同时，也要严惩围猎干部、主动行贿、情节恶劣的不法商人。与此同时，还要着力改进办案方式方法，准确把握法律政策界限。
二、经济形势依然非常严峻。
2017年，世界经济不确定事件、不可预见性风险以及多样化的挑战更加复杂严峻，国内产能过剩、需求结构升级的矛盾仍然突出，加之经济增长内生动力不强，一些领域金融风险显现，因此广东经济仍然存在相当大的下行压力。
去年，全省规模以上工业增加值增幅已经低于江苏，比上年同期回落0.5个百分点，工业持续下行的趋势并未明显改变。其中，纺织服装、食品饮料、家具制造等传统行业均呈低速增长态势，面临发展瓶颈。投资增幅回落过快，投资资金来源进一步趋紧。外贸面临较为不利的外部环境，全年进出口仍处于下降区间。受全球跨国投资低迷影响，实际利用外资下降13.1%；合同利用外资，与实际利用外资增速差距进一步扩大。部分流通领域主要原材料价格连续攀升，导致企业成本增加，挤压了部分企业利润，企业效益企稳的基础尚不牢固。
因此会议要求，工商联法律服务工作要坚持以新的发展理念为引导，充分认清国际国内经济形势对非公有制经济健康发展带来的挑战和机遇，立足广东实际，顺应企业需求，找准工作重点，创新思路举措，推动工商联法律服务工作实现新突破，助力民营企业健康发展。
三、为民营企业“走出去”保驾护航。
民营企业参与“一带一路”建设是大势所趋，建立法律服务合作机制，为民营企业“走出去”保驾护航刻不容缓。一方面，省工商联要加强宣传培训，引导民营企业积极防范“走出去”的风险；另一方面，省工商联要与省司法厅、省府法制办等单位合作，探索新路子，利用律师协会、高校法学教研机构、仲裁机构等专业资源，建立法律服务机制，为民营企业提供“走出去”涉外法律纠纷处理、“一带一路”国家法律查询，包括相关法律的翻译、解疑、咨询等专业法律服务。目的十分明确，就是要提升民营企业“走出去”的能力。
四、面向未来要学会“与狼共舞”。
民营企业获得政府高度重视是幸事，强有力的司法保障为发展保驾护航弥足珍贵。然而，如果一个泳者过度依赖救生员保护，懈怠于自我提升，便很难成为劈波斩浪纵横大海的健将。面向未来，企业要发展，必须提升内功修炼促使自身强大，尤其要学会“与狼共舞”
经济全球化势不可挡，经济形势下行压力持续加重，导致市场竞争愈来愈激烈，所呈现出的无情性似在复制自然界优胜劣汰、弱肉强食的“丛林法则”。物竞天择，适者生存，民营企业若不敢或不会“与狼共舞”，不仅难以发展，更难免被掠食的厄运。
应该清醒认识到，市场竞争发生了新变化。一是全面竞争日渐立体化，已经从企业产品、服务、机制的竞争，发展到了人才、企业文化以及以品牌为核心的立体化竞争，可以说挑战无处不在，时刻要面对强劲对手。二是国内竞争日趋国际化。以世界五百强为代表的国际xx企业纷纷进军中国市场，几乎遍布各地各行业，竞争愈来愈激烈。因此，即使没有走出国门，在家门口仍要面对强手如林的国际化竞争。
既然“与狼共舞”不可避免，我们就必须学会“与狼共舞”。有人说，要“与狼共舞”必须拥有利齿锐爪，即由“羊”变为“狼”。如此比喻没错，但从根本上讲，要保障企业在激烈竞争中持续健康发展，既需要大力提升市场化、法治化、国际化水平，打造良好的营商环境，也需要企业提升法律风险防范意识和应对能力。
从有关部门提供的情况看，民营企业经常遭遇的法律风险是劳动争议。据统计，全省劳动争议案件、劳资纠纷信访案件、劳动保障违法案件和群体性事件连续数年居高不下。员工采取过激方式维权趋势愈加明显，参与人数增多，抱团造势，集体上访，甚至堵塞交通、围堵政府部门、对企业打砸破坏，影响恶劣，后果严重。
产生劳动争议有多种因素，但欠薪违法行为是主因。尤其是建设工程领域，近些年欠薪案件频发，以欠薪名义追讨工程款而引发群体事件也屡见不鲜。另外，企业转型升级引发劳动纠纷也在大幅增加。多数重大集体劳动争议案件，几乎都涉及“关停并转”企业员工要求补偿金等问题。产生劳动争议的根本原因，一是产业结构整体上仍处于中低端水平，利益协调难度大；二是部分民营企业家仍旧局限于传统经营理念，法制意识不强，缺乏风险防范意识和应对能力。
除了劳动争议，侵犯商业秘密、假冒注册商标、改标销售、擅用他人包装装潢等侵犯知识产权案件也时有发生。随着互联网和微信平台的火爆，甚至发生了未经许可转载他人微信公众号文章，借他人智力成果提高点击量获利，酿成了微信侵权纠纷案。
总之，复杂严峻的经济形势，日趋激烈无情的市场竞争，对于企业参与竞争“与狼共舞”、防范和控制及应对法律风险提出了更高的要求，我们万万不可掉以轻心。

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